Bản tin pháp luật 22/10/2026: An ninh, trật tự; lao động nước ngoài và an toàn lao động

Bản tin pháp luật 22/10/2026: An ninh, trật tự; lao động nước ngoài và an toàn lao động

Kỳ rà soát: 16–22/10/2026 Ngày cập nhật: 22/10/2026 Đơn vị biên tập: Công ty Luật An Lộc Victory & Cộng sự

Ba văn bản quy phạm pháp luật mới dưới đây có tác động trực tiếp đến hồ sơ điều kiện kinh doanh và quản trị lao động. Trong đó, Nghị định 392/2026/NĐ-CP sẽ có hiệu lực trong chưa đầy 30 ngày nên cần ưu tiên rà soát.

1. Doanh nghiệp – đầu tư: đổi phạm vi và thẩm quyền về an ninh, trật tự

Nghị định 392/2026/NĐ-CP, ban hành ngày 20/10/2026, có hiệu lực ngày 15/11/2026. Văn bản sửa đổi Điều 3, khoản 1 Điều 8 và Điều 24 Nghị định 96/2016/NĐ-CP.

Điểm mới đáng chú ý là xác định lại 15 nhóm ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; đồng thời quy định 10 nhóm cơ sở phải có phương án bảo đảm an ninh, trật tự. Nhóm này gồm công cụ hỗ trợ, pháo, trò chơi có thưởng, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, dịch vụ nổ mìn, vũ trường, doanh nghiệp kinh doanh lưu trú và một số hoạt động vũ khí. Khoản 2 Điều 8 yêu cầu phương án phải thể hiện địa bàn cần bảo vệ, lực lượng, phương tiện, cơ chế phối hợp và tình huống giả định. Điều 24 cũng phân lại thẩm quyền giữa Cục C06, Phòng Cảnh sát quản lý hành chính cấp tỉnh và Công an cấp xã.

Luật sư cần làm: đối chiếu chính xác ngành nghề, yếu tố nước ngoài/liên tỉnh, quy mô lưu trú và cơ quan tiếp nhận; rà lại phương án an ninh, trật tự trước 15/11. Với hồ sơ đang giải quyết, không suy đoán việc chuyển tiếp mà phải kiểm tra tình trạng hồ sơ theo bản ký và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền. Nguồn nội dung chính thức.

2. Lao động – đầu tư: quy định mới về người lao động nước ngoài

Nghị định 393/2026/NĐ-CP, ban hành ngày 20/10/2026, có hiệu lực ngày 05/12/2026.

Điều 8 quy định 18 trường hợp không thuộc diện cấp giấy phép lao động, gồm chủ sở hữu hoặc thành viên góp vốn từ 3 tỷ đồng, người di chuyển nội bộ doanh nghiệp trong 11 ngành dịch vụ WTO, một số nhân sự giáo dục, chuyên gia công nghệ chiến lược và nhân lực thuộc Chương trình quốc gia phát triển trí tuệ nhân tạo. Tuy nhiên, điểm a khoản 13 Điều 8 chỉ miễn cho trường hợp làm việc ngắn hạn theo điều kiện của Nghị định; nếu phát sinh quan hệ thuê mướn, sử dụng lao động và trả lương thì vẫn phải đề nghị giấy phép theo hình thức hợp đồng lao động tại Điều 19.

Luật sư cần làm: lập lại ma trận vị trí–hình thức làm việc–căn cứ miễn; không dùng nhãn “chuyên gia” hoặc “làm ngắn hạn” thay cho hồ sơ chứng minh. Hồ sơ dự kiến nộp sát 05/12 cần kiểm tra quy định chuyển tiếp và thẩm quyền tại Điều 5.

3. Lao động: danh mục mới về công việc nghiêm ngặt an toàn, vệ sinh lao động

Thông tư 27/2026/TT-BNV, ban hành ngày 20/10/2026, có hiệu lực ngày 01/01/2027. Điều 1 và Phụ lục ban hành danh mục mới; khoản 3 Điều 2 buộc người sử dụng lao động nhận diện các công việc thuộc danh mục và tổ chức huấn luyện đúng quy định. Danh mục bao gồm, chẳng hạn, làm việc từ độ cao 2 mét, làm việc với hóa chất nguy hiểm, máy thiết bị công nghiệp và thi công xây dựng. Khoản 2 Điều 3 chấm dứt hiệu lực Thông tư 06/2020/TT-BLĐTBXH cùng ngày.

Luật sư cần làm: rà soát mô tả công việc, danh sách người lao động và hồ sơ huấn luyện theo bản ký chính thức; không mặc nhiên tiếp tục dùng danh mục cũ sau 01/01/2027.

Qua rà soát nguồn chính thức, chưa ghi nhận thay đổi mới đủ mức ưu tiên trong 7 ngày đối với tố tụng dân sự, hình sự, hành chính, kinh doanh thương mại; đất đai–nhà ở; hôn nhân gia đình–thừa kế; thuế và sở hữu trí tuệ. Các nguồn hướng dẫn hành chính không được trình bày như văn bản quy phạm pháp luật.

Tối đa 3 việc cần lưu ý khi tư vấn

1. Phân luồng hồ sơ an ninh, trật tự và hoàn thiện phương án trước 15/11. 2. Rà lại toàn bộ hồ sơ lao động nước ngoài dự kiến kéo dài qua 05/12. 3. Lập danh sách công việc nghiêm ngặt và kế hoạch huấn luyện trước 01/01/2027.